与之形成鲜明对照的是，在帝国官员的升迁制度上，大业天子却表现得非常小气。他取消了开皇时代实行的“计考增级制”，规定年度考核成绩只能作为官员们升迁的一项依据，另外两项则是品德与能力这种很难进行量化，同时又极易进行暗箱操作的指标。史载，大业天子“颇惜名位”，官员们遇到升迁的机会，一般只给个代理或兼职的名分了事，如果某个部门出现了缺员情况，那这个编制基本上就算废了，因为大业天子会本着宁缺勿滥的宗旨，故意“留而不补”。如此一来，官员们失去了正常的晋升渠道，很容易灰心丧气，或者剑走偏锋，依靠贿赂之类的手段来往上爬，这也给随后的政治腐败埋下了伏笔。

这之后，大业天子又连出重拳，将改革扩大到更广泛的领域。大业三年，新法《大业律》修成；府兵和禁卫兵合一的“十六卫”制度正式确立；新的度量衡制度开始推行；爵禄制度只剩下王、公、侯三等；柱国以下的官员一律改称为大夫；“三省六部制”做出了微调；而在地方行政制度上，则改州为郡，把州、县二级制换成郡、县二级制，与此同时，州长官“刺史”也忽然摇身一变成为郡长官“太守”。

大业天子的这些改革有很多并未取得实际效果，比如《大业律》，虽然比《开皇律》更为宽大，但由于徭役繁多，很快变成了一纸空文。再比如度量衡，老百姓已经习惯了开皇时代的制度，所以在实际使用中，基本还是按老套路办事，此后随着大业天子英年早逝，也便成为历史的过客，而烟消云散了。但他首创的一项选拔人才体制却在后世大放异彩。

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