作为一个见证海南房地产潮起潮落的资深房地产开发商，一个省市建设部门重视的房地产投资者，一个曾经的省市处置积压房地产领导组的特聘顾问，一个房地产行业的人民代表，今日的赵可胜，早已不是海南建省初期沉溺于个人利益和女色的一个老板，也不是一个只在自己的房地产项目上打转转的经商者，他身份当然还是一个商人，但不是一个利己主义者了。站在全市、全省房地产发展的角度，他欣喜地看到，从2002年开始，以海口为龙头的海南房地产业已复苏，近年来一直快步推进，今年，立项报建的房地产项目更多。从这里不难看出，社会对商品房有越来越大的需求，人们的购买力越来越强，海南的房地产业云帆高张！但在与诸多房地产开发者的交流中，赵可胜听到了越来越多的关于政府在房地产规划报建审批方面手续繁琐的意见，他对此作了调查。

赵可胜在调查中，惊讶地发现，一个房地产项目，从土地使用权获得——规划报建——施工许可——竣工验收——房产办证，需要经过的审批程序涉及到29个部门，其中政府主管审批部门13个，政府有关部门认定的中介机构16个，需盖公章99次，其中土地使用权获得要3次，报建86次，办证10次，各个环节的经办人达180多人次。审批法定时间长则需要719个工作日，耗时两年多。其中土地使用权获得64个工作日，报建540个工作日，办证115个工作日。如果交叉办理，仍旧需要503个工作日。其中，政府规定最长工作日为“环保规划报建”，需100个工作日，中介机构中最长的工作日为“地震安全性评价”，需60个工作日。而且，房地产项目的审批手续相当复杂，不乏多环节多层次的重复审批，导致企业的时间和财务成本大量增加。

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