中国古代城市体系的第三个特点是，城市类型基本上都属于政治型城市。我没有说这是“突出特点”，因为古代世界其他地区的城市多数是这个类型，但是，中国这个特点更明显。而且这个问题还一直遗留到了今天。对于我们看待今天中国城市的发展繁荣，很有现实的意义。所以有必要分析一下。

城市的类型挺多，现代大城市的功能都是综合型的。我个人看问题，习惯于把城市划分成政治型城市和非政治型城市，这么两个大类。A、政治型城市，就是为了政治统治的需要而兴的，城市里一切都围绕政治统治转。我这里的政治是宽泛的政治，下面细分还可以包括行政型城市（比如堪培拉、巴西利亚）、宗教型城市（麦加、普陀）、军事型城市（关岛）等等。2、非政治型城市，就是那些不是为了政治统治的需要而兴的城市。当然，城市管理，需要有政府来提供公共服务，所以城市在兴起以后建立市政府和行政机构肯定是必要的。但这个城市的本身，是经济原因或其他原因而兴起的。

由于现代城市都有行政机构，没政府的城市是不存在的，那么，看上去有点乱，我们如何区分一个城市是政治型城市还是非政治型城市呢？很简单！给兄弟们举一个例子。在宁夏自治区北部，以前有一个陶乐县。这个小县是1941年时设立的，2003年被撤销了，土地划给了银川市和平罗县。这个县在历史上共存在了六十多年。我对行政区划变动对城市的影响很感兴趣，所以这几年盯着这个案例，收集撤县以后的各类信息，包括新闻和网上贴子。通过这个，我们可以看到，当一个行政区划被取消时，因它而建的政治型城市（县城）的命运，以及这个城镇中的经济实体和从业者的命运。

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