城市化这个事儿,按说没什么可争议的。偏偏在中国争议很多。咱们中国人的智商,是世界最高的,但是在城市化问题上,经常可以看到反例。
记得九十年代初,有篇报道,幸灾乐祸,说泰国曼谷堵车成灾,民不聊生!再配几张图,比如抱着方向盘睡着的司机,以证明盲目发展大城市的无比危害。直到后来北京上海也堵上了,我们才发现当年咱们不堵车,并不是因为比人家先进,而是因为没人家先进。但是,有些人又滚到另一个极端上去了。有位名人老兄,多次含着深情的泪为北京堵车而振臂欢呼:“中国终于发达了!”真是无知者无畏,其实不堵车的发达国家多了,新加坡交通就挺顺溜,你怎么不学学人家好的方面呢?
中国城市发展的思路,八十年代体现为:严格限制大城市,合理发展中城市,积极大力发展小城镇。这写进了《规划法》。这个思路毛病比较大,下面要谈。九十年代以来政策有调整,体现在三方面:1、出现了发展城市带、发展城镇体系的提法。体现了认识水平明显提高,不再把城市看成一个一个孤立的点了。2、对大城市限制有所放松,改为合理发展大中城市。这是对的,但配套法规的跟进不是太理想。3、仍然坚持积极发展小城镇,这一点,始终没跳出八十年代的那个框框。
这里我觉得有必要探讨几个问题。我觉得这可能是误区。虽然有些观点仍然被写在法规里。
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