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第252节

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由于国家对于土地进行宏观控制,各地手里的地不是太多。所以,各地需要认真琢磨一下,怎么才能把这个局做好,把土地拍出最高价格来。供多了肯定不行,因为多了就不值钱了,而且根本没有那么多。有的城市前些年卖地太猛了,现在发现无地可供了,于是成天家跑到北京去搞跑部运动。这几年,虽然上面发文件,要求不要强迫农民“上楼”,但许多地方仍然在借新农村建设的东风,大搞土地整理,合并村庄,农民“被城市化”。我强烈怀疑,是不是要为土地财政开辟新战场。

现在的一些地区出现了小产权房,就是农民在试图绕过现行土地管理体制。更有激进的专家提出,把土地集体所有制改成私有制,就能解决所有问题,这个提议目前没有操作性,风险太大了,而且私有化以后也未必能解决所有问题。中国是土地极为缺乏的国家。对于土地进行严格管理,客观上也很有必要。若放开对土地的控制,让农民集体决定和操作土地的转让,有可能出现混乱。对于依靠土地财政吃饭的地方政府来讲,目前让他们放弃土地权也很难。不过,我反对清理小产权房,应选几个城市搞搞试点,看看再说。

从长远来看,A,国家财政体制改革,向地方财力倾斜,同时地方经济发展,税收增加,使地方财力不再依靠土地收益。B,随着社会进步,农民和拆迁户维权力量增强,慢慢形成一种土地拥有者和政府共同来拍卖土地的格局。C,国家根据实际情况,放宽对于耕地红线以外的土地控制,特别是山区、丘区的坡地,林盘地等等,供地量增加。D,随着现代交通体系完善,形成团组式城市和城市群,这样适于居住的区域进一步增加,供地也相应增加。

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