如果硬从经济学角度分析一下,就是,妇女有权力追求幸福最大化。拥有孩子,只是幸福的内容之一。一般来说,当妇女拥有一个或两个孩子以后,就能基本满足她在这方面的幸福需求。学历和社会地位越高的妇女,生育的机会成本越大。如果再继续生育,孩子带来幸福边际收益锐减(甚至为负)。这时,政府对生育的任何鼓励和补贴政策,都不足以弥补继续生育给妇女造成的生活质量下降。所以大家决定:不生。
中国以后的人口政策,现在许多人建议放开多胎,至少要放开二胎,以免人口出现拐点后刹不住车。目前,政府采取了很慎重的态度,这种态度又被批评为麻木和犹豫。
有人指出,计生政策难以调整,是计生系统的部门利益作怪。以前乡镇政府经费紧张,靠罚超生过日子,出现过为了创收“计生干部劝超生”的怪事。但这些年经费问题都解决了。即使计生政策调整,计生部门仍有许多工作可干,从生育入手提高人口素质,任重道远,活多着呢。我认为,部门利益不会构成阻碍计生政策调整的因素。
我认为,政府采取谨慎态度是负责任的表现。放开二胎政策如果出台,没有太多社会阻力和工作压力。八十年代出台计划生育政策,难度系数算是100。现在继续执行这个政策,难度系数是50。现在放开这个政策,难度系数最高是5。在没有充分论证的情况下,政府宁可舍易求难,这个做法应该肯定。
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