日期：2011-10-17 09:14:09

【古罗马的风采】

古罗马从拉丁乌姆地区第伯河畔的弹丸城邦国在公元前后数百年间飞速成长为地中海世界的霸主，关于它的史料与今人研究成果甚多，我们从中摘选出部分与促进人权、社会保障及福利相关的记录以飨读者。

①罗马的政治特色

要享有并捍卫可靠的经济权益，必然离不开可以依恃的稳定政治权利的支撑。古罗马的故事就充分诠释了这个基本规则。

古罗马的历史历经王政时代、共和国时代和帝国时代三大阶段，其特有的政治结构与古典世界少见的法治传统在罗马公民获得基本生存保障方面发挥了不可或缺的作用，自然在奴隶制下的古罗马奴隶阶层的命运是相当悲惨的。

王政时代的罗马多数时间属于氏族制社会，古老的氏族部落制保证全体社会成员的安全与生活。相传最早的罗马公社包括3个特里布斯（部落），每个特里布斯分为10个库里亚（胞族），每个库里亚有10个氏族，氏族由数量不等的家族组成。传统的罗马公共管理结构分为“库里亚大会”、“元老院”和“勒可斯”（王）。库里亚大会拥有最高权力，包括宣战、选举高级官员、立法和司法。元老院是王的助手与咨询机构，是库里亚大会的预决机构，氏族长老们有权预研讨重大国务再将预案提交库里亚大会讨论通过，罗马元老院自王政时代起就享有部分行政权力，尤其是征兵、媾和与收税，这是由大致300多个氏族组成的罗马公社正常演化出的制度。王也并非真正的专制君主，他实际上是军事首长、最高祭司与最高审判长，连普通的行政权及民政权都没有，王是库里亚大会选举出来的，终身为王但不能世袭。

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