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第99节

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日期:2011-10-21 11:31:40

三、第三编讨论国民收入与劳动的关系。

这一编里庇古谈及并阐述了很多与劳动相关的问题,包括了劳动纠纷、劳动时间、劳动报酬的支付方式及其影响、劳动力分配、失业以及工资标准问题。他核心的观点是应该加强就业保障和提高工人的工资收入,如此可以增加国民收入和增进社会福利。

四、第四编的重心在于详细阐述分析国民收入分配与经济福利的关系。

庇古假定货币收入的边际效用是递减的,由此得出结论:货币收入由富人转移给穷人有助于增加社会总效用,亦即增加了全社会的经济福利。基于此,他提出了收入分配均等化的政策建议。

庇古认为依靠富人的自愿转移是不可靠不充分的,有必要国家出面实行强制转移。强制转移的有效办法是征收累进制所得税和遗产税,并通过社会福利保障的直接转移方式或对穷人最需要的产品进行生产者价格补贴的间接转移方式让穷人受益。他认识到的福利保障措施主要是社会保险与社会服务,比如养老金、失业津贴、免费教育和医疗保险等,间接转移的目的是鼓励生产者以低价将产品或服务卖给穷人。

庇古一再重申这样一个基本观点:增加经济福利的途径在于,或者设法使国民收入增加且不减少穷人在其中占有的绝对份额,或者在不减少国民收入的前提下提高穷人占有的绝对份额。整个体系的核心思想其实就是发展生产和促进分配均等化,为抑制自由市场经济的两极分化自然倾向,他主张政府积极干预经济和分配,提出了资源配置的效率标准和收入分配的公平标准。

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