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第123节

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长于逻辑的英国人将社会福利保障按照不同功能进行了合理的分类。社会保险与就业及收入关联,受益与其缴费完成情况结合,未缴费者无权享受,缴费多者多享受,体现了权利与义务的对等关系,鼓励民众积极工作。社会救助属于对低收入群体的慷慨帮助,与受益人的收入水平联系,但和保险缴费无关,充分体现了人道关怀和人权保证的精神;而专项津贴属于体现了社会的精神文明,代表了国民对于特殊人群的优待和社会关爱。 其它类别的福利服务也都起到促进国民身心健康和便利以及社会和睦团结的积极作用。

总体来说,英国社会福利保障制度与教育、医疗和收入分配联系得相对更紧密,充分展示了这个现代国家的富裕和文明。

日期:2011-11-02 11:22:28

③英国福利保障的内容

英国的福利保障体系在内容上包罗万象、五花八门,几乎能想到的英国人都没放过。

英国社会福利保障体系包括社会保险、社会救助、社会津贴三大部分。

社会保险也称贡献给付(Contributory benefits),是英国福利保障制度的主体,其支出占整个福利保障开支的50%左右。社会保险的种类齐全,包括养老、医疗、失业、工伤、生育以及家庭收入补助等。相关保险计划的对象是十六岁以上公民,前提条件是事先缴纳一定数量的保险费,在需要时通过福利保障部门予以给付,亦即具有“返还性”的国民互助基金。英国人缴纳的社会保险费称为“国民保险捐”( NICs:National Insurance Contributions),分为四类五项:第一类分为两项,分别由员工和雇主缴纳;二类是自雇者按工资水平缴纳;三类属于自愿捐,任何人都可以缴纳;四类是自雇者按盈利水平的缴纳。

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