他开始考虑陈登要征辟他去广陵县的事情”

走出塔楼后，邓稷命冯超带人，将塔楼守住。

陈登等人则随着邓稷，返回县衙中休息。

邓稷把海西的情况，一一向陈登阐述明白。并且很坦诚的说明，他要在海西进行屯田的目的。

用屯田换盐引？

私盐合法化？

这听上去，似乎有些离经叛道，可陈登也必须要承认，这是目前而言，海西最好的一个方案。

其实，私盐贩卖一直存在。

哪怕是在朝廷纲纪尚存，威信尚在的时候，也有人从事这种事情。

以前，官府可以凭借垄断私盐，而获取丰厚的税赋。所以在某种程度上，对私盐也是睁一只眼闭一只眼。可现在，天下大乱，朝廷名存实亡。这盐税几乎废弃，根本无人理睬这些。

同时，大规模的私盐贩卖，也造成了治安面混乱。

盐枭们为了保证他们的财货，收拢流民，为祸一方。

就比如麦仁，为了他个人的利益，竟勾结盗匪，残害官员。这种情况还算好一点，麦仁至少没有对乡邻造成太大的危害。可这并不代表，所有的盐枭会如同麦仁一样，恪守一些底线。

把私盐合法化，就等同于将盐业重新掌控于官府的手中。

同时，还可以推行屯田，使百姓安居；并增加国库赋税，似乎是一个三全齐美的事情。

邓稷考虑的是海西！

而陈登所考虑的，则是整个广陵。

说起来，海西在广陵郡的地位，其实一直很尴尬。

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