日期：2012-05-29 15:50:44

八、广东（2012版）

1、广东这几年的发展速度逐步减慢，很多问题表现出来。现在珠三角很多地方的笼已经腾出来了，但是鸟却没了。为什么会这样呢？珠三角那些造服装鞋子的小工厂，估计活不了多久了。至于产业升级，说得多，做得少。广东人的务实肯干的精神，正在渐渐消逝，现在的广东社会和改革开放初期的广东社会已经完全不一样了。上月去羊城，和中大暨大的一帮专家学者探讨此事，说得最多的却是税收问题和行政区划问题，这简直就是吃避孕药来治感冒，属于病急乱投医之举。从80年代的包税到老朱搞的分税，我们都是长期研究关注的，都是一定历史时期的产物，短期无法改变，何况广东珠三角的公共服务配置在全国已属前列。最大的问题在于，广东真正缺少公共财政阳光的非珠地区，过去5年的状况并没有发生根本改变。至于省内行政区划问题，涉及利益关系复杂，见效慢，根本不属于急诊的好方式。广东非珠地区的发展长期落后，我有深刻体会，年初去了趟梅州和肇庆，真的很一般，虽然是地级市区，但发展的水平和活力远逊于浙江西部的山区县。

2、关于非珠落后的原因，政府官员和民间智囊都有自己的看法，加起来不下百条。这些观点都有各自的道理，我就不转述了，我只说一条别人没说过的看法。我认为广东非珠和珠三之间的差距越来越大的原因，和广东的政治哲学和社会传统密切相关。广东社会传统里有一种“自由竞争”、“市场主导”的天然趋势，由于近代以来的对外通商历史，特别是建国后那个众所周知的特殊年代的原因，广东人对于任何涉及“政治”“政府”“政策”的事情都不感兴趣，对于政府干预经济有一种特别的反感。在这种社会氛围中，非珠在地缘、资本、教育、基础设施、先天条件等等各方面都不是珠三的对手，改革开放后的非珠在“自由竞争”中逐渐衰败，和珠三的差距越来越大，当然是很正常的事情。如果非珠在未来的发展要想取得突破，现在必须要有广东地方政府出台大量的政策来干预扶植。但是这样一来就严重违背了广东“自由市场竞争”和“政府不干预经济生活”的社会传统。因此羊城的官员们往往陷入两难，除了来京诉苦，似乎并没有什么好的发展非珠的点子。我特别希望新上的ZXD在未来5年能学学江苏和浙江，至少把非珠的贫困问题解决掉。

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