李继迁控制下的党项族人，主要生活在银州、夏州以北的沙漠地带，畜牧业是他们的主要产业。他们平时所需要的粮食，要靠当地天然丰产的池盐（因其大多数是青白色的，故称之为青白盐）来同边境居民交换。这本来是个互惠互利的事情，双方各利其便，但是宋朝打算和李继迁打经济战，他们认为青白盐的贸易是党项人的命根子，一旦没有了青白盐的贸易，李继迁连吃饭都成问题，也就只能乖乖缴械投降了，至于边境居民的食盐问题，可以让商人从其他地方贩卖过来解决一下，朝廷还可以从中收点税，可谓一举多得。

说干就干，宋廷当即下诏，严禁青白盐贸易。

实行了几个月，实行不下去了。

首先是党项人没有粮食吃，犯境抢劫的次数日益增多。其次是商人大老远贩卖食盐过来利润太小，所以就不来了，宋朝边境居民没有盐吃，意见颇大，大有要起事的势头。宋廷无奈，只好又解除了青白盐的禁令。

什么叫偷鸡不成蚀把米，我算真正见识了。

宋淳化二年（991）十一月，李继迁为了获得更大的利益，悄悄派人去引诱李继捧归附辽国。

李继迁告诉他，如果归附辽国，辽国就可以恢复他西平王的爵位，让他永镇夏州。

对于忽悠皇帝是什么后果，李继捧是十分清楚的，所以他一直在考虑给自己留条退路。听到如此优越的条件，李继捧心动了。他给辽圣宗上表，请求归附。辽朝给他授了一长串官职，封他为西平王。

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