赵国来说，可就危险之至了。”

赵悼襄王急说：“Yes！yes！这是秦人远交近攻之策，寡人该如何破解呢？”

“呵呵，这个很easy，只要大王愿意拿出五座城池赠与秦国，秦国愿与燕绝交。赵国的国家安全，自此不受秦燕联合之危害了。”（秦燕联合，赵国受害，这是再简单不过的道理，就好比德国希特勒和苏联斯大林之间笑眯眯地眉来眼去，夹在中间的波兰苦了，随后就被苏德瓜分而亡国了。）

赵悼襄王想了想：“不好不好，这个主意很不爽，我们的土地奈何就白白赠与秦国。”

甘罗早有准备，嘻嘻一笑：“倘若大王赠秦国五城，秦国愿允许大王北上攻燕，攻燕所得尽入大王口袋，足可密布五城之失。”（这确实是实话，任何国际军事行动，都得得到相关干系国的默许，秦国如果不默许，赵国是无法平安北上攻打燕国而没有后顾之忧的。）

于是，甘罗就和赵悼襄王签订了“罪恶”的“慕尼黑协定”：秦国默许赵国北上攻燕而不干涉赵国的军事行动，赵国作为回报，把五座赵城和攻燕所得城池的十分之一赠与秦国。

“协定”签署后，赵国的攻燕部队立刻行动。由于有了秦人支持，赵国顺利拔取燕国上古地区（张家口一带）三十六县，并把所得的十分之一（3.6个县）加上五个赵城给了秦国。

甘罗带着8.6个城池的地图意气扬扬回到咸阳，秦人无不瞠目结舌：一个小孩的几十天出使，居然就活生生裹挟回来8.6个城池，真是一人可当万千兵马了！秦国兵不血刃平添8.6个城池，毫无争议地按功行赏，封甘罗为上卿，还把他爷爷甘茂从前的田宅（因甘茂叛国而没收的）转赐给他。这就是甘罗十二岁出使诸侯拜上卿的事迹。强！

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