同日，美国驻联合国代表向十三国代表传达了美国国家安全会议的精神，要求十三国提出新的方案。在美国的大国压力下，十三国只得修改方案，提出了两个提案：

第一个提案：停火提案。该提案希望在朝鲜的敌对双方停火，然后由联合国组织一个三人小组以确定双方停火的基础。该提案由十三国共同提出。该提案可以称之为“十三国提案”。

第二个提案：召开美、苏、中、英、印度、埃及六国会议，商议现存问题的解决方案，并为解决远东其它问题举行谈判会议和组成谈判委员会。该提案由十三国中的十二个国家提出，参与了联合国军军事行动的菲律宾没有加入。该提案可以称之为“十二国提案”。

12月12日，联合国大会政治委员会通过上述提案，准备将其提交联合国大会讨论。对于第一个提案，美国驻联合国副代表格罗斯表示赞成——该提案只要求双方先停火再慢慢谈，中国方面应该能够接受。对于第二个提案，格罗斯则表示反对。格罗斯说，他反对的理由是：在这个时候建立任何一个专门机构，都可能给人一个印象，即由于停火必须在其他方面付出代价，尤其是十二国提案所谓的“现存问题”提法太笼统。

格罗斯反对的理由非常含糊，似乎在闪烁其辞地掩盖着什么。笔者以为，格罗斯的话语背后隐藏着美国的真实意图：美国不愿意和苏联、中国坐在一起谈论“现存问题”，因为所谓的“现存问题”不光包括朝鲜问题，还包括一切美苏利益相悖的问题（如越南问题，当时法国正在越南陷入苦战），乃至整个“自由世界”和所有“红色国家”利益相悖的问题。这样，美国将直接面对苏联。一旦如此，事情就闹大了，美国很可能会和苏联产生全面冲突。就算美苏不发生冲突，由于和苏联的谈判，美国也很有可能损失许多在世界各地的利益。尽管美国希望从朝鲜战场上脱身，但脱身的目的就是为了防备苏联。如果美国为了从朝鲜脱身而与苏联卷入关于朝鲜问题、远东问题乃至世界各地问题的争端，那美国从朝鲜脱身也就没有意义了——对美国来说，如果真的卷入和苏联的争端，那还不如继续在朝鲜作战。

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