在这十天内，由于对中方的态度捉摸不定。综合之前的局势，美国做出了如下的打算：应对中国展现出没有侵犯中国领土的姿态，表明美国无意引起中美乃至美苏的战争的态度。同时，争取以目前联合国军的暂时胜势局面停火，然后在谈判桌前和中方讨论如何确保中朝边境安全和规划清川江、鸭绿江间的缓冲区的问题。这样，联合国一方就能以胜利者的姿态进行谈判，乃至停战了了。在这一思想的指导下，美国国务卿艾奇逊于11月16日表明“美国尊重中国利益，并希望避免（将朝鲜局势）扩大为全面战争”；总统杜鲁门也在11月17日发表声明，称“尊重中国领土主权”。紧跟着美国的步伐，英国在11月23日通过印度驻北京大使潘尼迦向中国外交部副部长章汉夫说明了英国的提议——战争双方应在“保证朝中边境安全、将战斗局限于一定范围内、设立非武装缓冲地带”这三个条件的保障下在安理会讨论朝鲜问题，并建议以英国的提议作为“非正式协议的开端”。美国国务卿艾奇逊随之发表声明，称完全支持英国的作法。

然而，美英的所有尝试都只换来了中国方面的沉默。1950年11月24日，也就是麦克阿瑟正式发起“圣诞节凯旋攻势”的同一天，伍修权、乔冠华等九人组成的中国代表团抵达美国，预定参加将在11月28日举行的安理会会议。

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