“帝国如今之盛，亘古未有，但是，哪怕是帝国，也养不起如此多的大军啊！”蒙恬苦涩的说着。

“所以，穷兵黩武，并不是竭尽所能，全民皆兵，而是真的穷啊。远的不说，锐士营、骠骑营，哪一个不是吃粮大户，吃得好且多就算了，帝国还是养的起的，关键是他们的俸禄和封地也很宽广啊。”蒙恬焦虑地说着。

军功爵奠定了秦国的强盛,可是随着战事的结束，帝国也将面临一个问题,那就是这些有功的士卒的封地去哪里要？

当兵打仗，军功封爵，光耀门楣，这是天经地义的事。

封爵并不难，最困难的是光耀门楣。

光耀门楣就意味着，卸甲归田之后的这些军功封爵的士卒们会回到自己的家乡。

可是，在他们的家乡，帝国也拿不出那么多的土地给他们作为封地啊。

理解帝国难处的还好，也都是帝国军中的中层将校，封地也可以封到其他地方。

可是最大的基数却是最底层的士卒，他们大多不识字，也不懂什么帝国难处，他们只知道，打仗胜了，回家有田耕有地种，有封赏。

若是帝国削减了封赏，甚至不赏，那么下一次帝国遇到危险时，还能召集如此多骁勇的士卒吗？

大秦不是没有足够的土地封赏，而是这些土地都不在他们的家乡,故土难离是华夏人刻入骨髓的执念,他们想要的是光耀门楣，而不是胜利之后，封赏他出。

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