随着集资风潮的蔓延，从最初以企业为主体集资经营办厂，逐步演变成非企业实体和私人老板恶意圈钱，南岭市参与民间集资的主体与融资利率发生了质的变化。老百姓看到有利可图，钱来得快、来得轻松，参与的人就像滚雪球样越来越多。随着融资活动从原来的亲戚朋友圈扩大到普通老百姓之中，借贷利率和借贷风险也水涨船高。集资的风潮波及各行各业各类人群，很多领导干部、公务员也参与其中，更加助长了非法集资的风气。雪球越滚越大，终于引发了雪崩。据初步统计，南岭的民间融资总量已经达到了221.56亿元之多。

看了这份调查报告，叶知秋倒吸了一口冷气。这场民间非法集资引发的经济雪崩对南岭市会发生怎样深远的影响？这么巨额的资金黑洞谁来填补？怎样才能避免类似的悲剧不再发生？

调查报告提出了四条处理意见：

一、对魅力集团等五家非法集资规模居前的企业进行资产清算，按集资金额比例给予清退部分款项；清退的原则是只清退本金，不付利息；群众优先，干部排后。

二、凡是参与集资的干部，主动向组织交代，只要不是入干股、分红利，以权谋取暴利的，一律不予处理。

三、对已经立案查处的涉嫌以权谋私、权钱交易，事实确凿，性质恶劣的案件，一查到底，依法严惩。

四、对魅力集团等五家企业的法人代表，以非法集资罪移交司法机关，追究法律责任。

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