康熙十九年（1680）二月，康熙皇帝特简于成龙为直隶巡抚。六月，于成龙抵达保定上任。康熙二十年（1681）十二月，于成龙向康熙皇帝请假，回家葬母。准假后数日，即被提拔为两江总督。次年三月，离开保定，结束直隶巡抚的工作。他在直隶工作的时间，不足两年，主要的政绩是整顿吏治，推荐贤能，赈济灾民，蠲免赋税，教化百姓，移风易俗。作为一省长官，他有资格与著名的康熙皇帝直接接触，深深地享受了一番皇帝的器重、信任和宠爱，可谓皇恩浩荡。垂暮之年的于成龙，至此达到了人生功名事业的高峰。

一、直隶巡抚

清朝时代的直隶省，辖区范围包括今天的北京、天津、河北大部、河南山东的小部。在理论上讲，这些地区属于京师的直属范围，所以称为“直隶”。但事实上，它相当于一个省，省会在保定府，古称为“上谷”。在清朝初年，直隶不设总督，巡抚即是最高长官。又不设布政使和按察使，保定有“守道”管理布政使的事务，“巡道”管理按察使的事务，另外还有通永、霸昌、大名、口北、天津等“道台”分管各地事务，向巡抚汇报工作。

巡抚为从二品官员，年俸一百五十五两，主要职责是：“宣布德意，抚安齐民，修明政刑，兴革利弊，考核群吏……标下有参将、游击等官。其三年大比充监临官，武科充主试官。”另外，还兼任都察院右副都御史，掌有监察权。其实，军政大事，文武官员，全归他管。

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