第二种思路,就是在一元体制内进行监督制衡。历朝历代,反复尝试,都失败了。李光耀,强人也,在新加坡管得住,但是把广东省给他,他未必能管得住。全中国就更不用说了。从现状来看,可以断定,目前所采取的这些措施,解决不了根本问题。比如,前几年,人事部门出台了措施,书记、县长、组织部长、公丨安丨局长等职务必须异地任职,并将其作为新经验好做法进行推广。其实这根本不是什么新经验,早在宋代就全国推广了。而且古人的措施更具体可行,你当多大的官,必须离家多远,具体里程都规定清楚了。但是历史证明,这不管用。宋代没有手机、飞机、互联网,跑远点避开社会关系,多少起点作用。现代社会,异地任职,除了增加公车油钱,涌现了一批走读干部,廉政效果确实不明显。更为麻烦的是,监督机构自身缺乏监督,权力滥用更为严重。例如,湖南郴州纪委书记曾锦春的大案,央视等媒体报道有很多,我就不再重复了。
中国地域大,人口多,监督的深度半径和广度半径都太大,纵有千手千眼,也看管不过来。一首摇滚乐唱道:“我们生活的世界,就像一个垃圾场。人们就像虫子一样,在地里你挣我抢。吃的是粮食,拉的是思想。……还有没有希望?!”这些年来,我时常想起这首歌,它是中国社会近乎绝望的吼叫,是啊,我们到底还有没有希望?想不出头绪,苦闷啊。
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