席卷全球的国际金融危机正在深刻影响着我国的经济形势,我国出口出现大幅度下跌,南方许多出口加工型企业都减少员工雇佣数量;大批来自中西部省份的农民工从沿海地区返乡,这种“倒流”现象是极不正常的,将大大减缓我国正在推进的工业化城市化进程,导致我国农村剩余劳动力数量重新扩大,使未来农业规模经营变得很困难,非常不利于我国正在进行的农村土地流转和规模农业的发展,将给我国农村的现代化进程带来巨大的阻力。根据国家统计局日前最新公布的统计数据,2008年,全国离开本乡镇外出就业的农民工总量大概是1.3亿人,据测算,有15.3%的农民工现在失去了工作或者没有找到工作,人数达2000万。
针对上述问题,为开辟农民工新的就业渠道,我们认为国内就业问题应当“全球化”视野下考虑,特提出如下建议:
一、利用我国的农垦系统与非洲拉美等发展中国家开展农业技术合作,带动中国农民工出国打工、种地、定居、创业。
我国很多省份都有一整套完整的农垦系统,可以考虑将这些机构逐步改制为大型的农业公司或农业投资公司,在非洲拉美等地区开展国际农业经济技术合作。这种国际合作能够将我国国内的大量农村剩余劳动力引向国际就业市场,减缓我国国内因为农民工返乡问题带来的压力,为国内出现的农民工返乡问题提供一条新的解决方式。可以考虑把赴海外租种土地或承包工程作为一个关键切入点,这样一来就有利于我国国内的剩余劳动力走向世界就业市场。
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