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第25节

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1、我国对外投资战略的目标定位应该要重点考虑的问题之一就是为国内失去就业机会的农民工开辟一条全球性的就业道路。从发达国家的国际投资发展路径来看,来自企业的国际投资是主体,大型跨国公司的国际投资更是重中之重。目前,我国很多企业都有强烈的海外投资意愿,但是又有太多的种种顾虑,包括不熟悉海外的经济法律制度、缺乏国际投资经验、担心海外投资中遭遇政治障碍等等。在这种情况下,我们应该在法律法规制度、金融资本支持、外交外事服务、信息系统管理等方面提供全方位多层次的服务和支持。我国国际投资的目标定位应该是以企业为主体,以市场化独立运营为手段,以各级政府部门的支持为背景,统筹考虑国际国内两个市场,带动我国的商品、资本、劳动力等走向世界,实现投资收益的最大化。在这里,劳动力这一生产要素的全球化尤其要重点考虑,为国内出现的农民工返乡问题提供一条新的解决方式。

2、中国的国际投资很多是通过国外资本市场进行的,一个著名的例子就是中投公司对美国黑石基金的投资。但是从最近的情况来看,这些投资的效果都没有我们设想的明显,投资的风险却又远远超过我们的想象;另外一个例子是购买美国的国债,这样一来能避免较高的投资风险,但是这种投资的收益率又比较低。在西方国家资本市场遭受金融危机重创的背景下,我们应该更加注重对发展中国家的农业、轻工业、矿产资源开采、服务业等方面的直接投资;这些产业的投资一般都具有较高的收益率,完全符合国际投资商业化市场化的要求。这种海外投资能够将我国国内的大量农村剩余劳动力引向国际就业市场,减缓我国国内因为农民工返乡问题带来的压力,确保我国国内的工业化、城市化和农村现代化的进程不被中断,有利于推进我国正在实施的“走出去”战略,有利于解决我国人口多资源少的矛盾,有利于推动中华民族的全球化和中华文明的全球化。我国的对外投资还要有利于增加发展中国家的政府税收和民众收入,能为被投资国提供急需的农产品和轻工业产品,实现我国企业和被投资国政府、被投资国民众之间的“双赢”。

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