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第27节

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由于可能的政府背景及各国的产业保护政策,海外投资运作过程中必然会遭遇到很多障碍。西方国家指责集中于政治意图方面。对政治意图的指责体现为,可通过以投资控股为目的的战略性投资体现本国的政治、战略和经济等综合目的,其投资可能危害到东道国的国家利益甚至是国家安全。例如,目前我国主权财富基金并非全球资本金规模最大的主权基金,而且资金规模相当于GDP的比重远远低于多数国家的水平,但自其成立以来,已引发了全球范围内的普遍关注。其重要的原因在于我国作为拥有全球最大国际储备规模的发展中大国,增长潜力巨大,以美国为首的西方国家对我国主权财富基金投资背后可能有的战略目的或地缘政治目的相当警惕,正在积极催促国际货币基金组织和世界银行调查各国主权基金的行为,并制定规章来约束这些基金。

能否有效化解国际障碍,是决定我国对外投资战略成败的关键。我国在未来的对外投资应该将非洲拉美等发展中国家作为重点,鼓励和资助国内的农业企业或工矿企业去投资,这可在一定程度上避免在西方国家投资时面临的若干障碍和阻力。可以考虑把赴海外租种土地或承包工程作为一个关键切入点,这样一来就有利于我国国内的剩余劳动力走向世界就业市场;同时,我国企业的对外投资要有利于增加发展中国家的政府税收和民众收入,能为被投资国提供急需的农产品和轻工业产品,实现我国企业和被投资国政府、被投资国民众之间的“双赢”。

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