(3)在武装冲突过程中被俘和被非法拘禁的人应予释放。
(4)民族和解问题应按高加索民族的习俗,在车臣的族长会议上解决。
(5)应在联邦级别上立即给予车臣共和国全面的经济援助。
(6)应在共和国举行民主选举。
(7)俄罗斯总统鲍·叶利钦应是车臣共和国和平、政治和经济稳定、法制以及选举有依据的保证人。
必须指出,叶利钦和国家杜马当时主张用非战争手段解决车臣问题的态度也是真诚的,关于这一点,在第一次车臣战争进行当中的许多关键时刻都能得到证明。
既然双方都有这种愿望,看来“解决车臣共和国危机的政治手段就没有用尽”,持这种看法的不仅是俄车双方当事人,很多关心北高加索局势的政治家几乎都有这种见解。有人开始出来斡旋,其中曾经发挥过一些作用的是印古什总统P·奥舍夫等。
12月5日,受俄罗斯总统叶利钦委托,国防部长格拉乔夫、内务部长叶林、联邦反间谍局局长斯捷帕申和俄罗斯出版委员会主席兼临时新闻中心主任格雷祖诺夫到达北奥塞梯的莫兹多克,参加与杜达耶夫政权代表的谈判。
格拉乔夫在机场对记者介绍此行的任务时说,这次的目的主要是“评估形势,而非炫耀武力或以战争威胁。如果杜达耶夫和反对派同意与我见面,毫无疑问,这种选择对他们是有好处的。”“我们的谈判是有前提条件的,这就是,遵循俄罗斯联邦宪法,立即解除匪帮队伍的武装,在12月15日前交出武器。”虽然他从开始就声称不炫耀武力,但这位国防部长还是向媒体透露了俄罗斯军队的部署。他说,在靠近车臣的三个地区,已经部署了由武装力量分队、内务部队分队和“特种兵”分队组成的军人集团。联邦政府已经做好准备,在通过和平途径解决车臣问题无望的情况下,立即采取“强力措施”。
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