英国在马来亚地区的殖民扩张的是一个很漫长的渐进的历史进程,最早在17世纪中期开始,英殖民主义者就开始向缅甸、马六甲海峡和马来群岛渗透。根据西方历史学者的相关著作记载:“从大约1687年开始,英国人出于战略上的考虑,就感到日益需要在孟加拉湾东侧拥有一个海军基地” 。这样,英国东印度公司开始把殖民活动逐渐转向马来群岛。1767年,马尼拉临时特别总督达尔林普尔提到“在某种长远的计划下,马来半岛是一处比今天我们在菲律宾和苏禄岛已经得到的利益更富于诱惑力的地方……马来半岛及其南端,对大英帝国的未来利益至关重要” 。从这里可以看出,18世纪中期的英国在东南亚地区正在进入大规模殖民扩张的筹划和准备工作。18世纪下半叶,英国人打算在婆罗洲北岸建立基地。1786年7月,莱特率领海军在槟榔屿登陆,并以英国王太子的封号命名该岛为威尔斯太子岛,莱特为第一任总督。1800年7月,英国东印度公司又迫使吉打苏丹订立了一项条约,将槟榔屿对岸的狭长地带割让给英国,并以当时英国驻印度总督的名字命名为威斯利省。17-18世纪,英、荷两国侵占马来亚的欲望日益膨胀,争夺也颇为激烈。英国于1795年从荷兰人手中夺得马六甲,这成了英、荷霸权之争的转折点。荷兰在马来亚的颓势转变为英国殖民扩张的胜势。1824年英国还迫使荷兰在伦敦签署了《英荷条约》,荷兰彻底放弃了占有新加坡的愿望。条约规定:马六甲海峡以北的马来半岛、槟榔、马六甲、新加坡属于英国的势力范围,海峡以南的东印度群岛属于荷兰势力范围。这样一来,英国就将荷兰的殖民势力彻底清除出了马来半岛地区,为将来建立殖民政府开展行政管理打下了政治基础。1826年,英国东印度公司与暹罗签订条约,使暹罗的势力范围限制在彭亨和霹雳以北地区。之后,英国东印度公司以槟榔、马六甲、新加坡为据点,主要通过贸易和条约等手段,逐渐向独立的马来各邦渗透。“马来各邦甚至趋向于把东印度公司视为各邦选举新统治者、请求解决内部争端和邻邦纠纷的仲裁者” 。位于暹罗和荷属东印度之间的马来地区开始逐渐成为英国在海外的新殖民地。
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